Publication 29 mars 2007

2010, l’Internet pour tous

Quinze mesures pour réduire la fracture numérique en France

L’émergence d’Internet transforme profondément notre vie quotidienne, mais aussi notre démocratie et notre économie. Ce phénomène représente une opportunité pour notre pays. La maîtrise des nouvelles technologies de l’information et de la communication (NTIC) devrait en effet contribuer à donner un second souffle au pluralisme démocratique, et à stimuler la productivité de notre économie. Cependant, en 2007, la France accuse un fort retard en ce qui concerne le taux de connexion à Internet par rapport à son rang de grande puissance économique. Dans ce livre blanc fondateur, Renaissance Numérique élabore quinze mesures clés pour réduire la fracture numérique en France.

CHIFFRES CLÉS

55 %

Seuls 55 % des foyers français possèdent un ordinateur

17 %

Selon 17% des Français, Internet est trop compliqué à utiliser

12 %

des Français estiment qu’Internet n’est pas utile pour la vie quotidienne

20 %

Pour 20 % des Français, les données personnelles ne sont pas suffisamment protégées sur Internet

Réduire la fracture de l’équipement

Dans le cadre de la campagne présidentielle actuelle, les candidats s’accordent à souligner que tous les Français devraient pouvoir accéder au haut débit. Aucun, en revanche, ne propose de mesures concrètes face au constat que, fin 2006, seuls 55 % des foyers français possèdent un ordinateur. La France connaît une réelle fracture numérique à ce niveau-là.

Afin de réduire la fracture numérique pour les populations les plus défavorisées, Renaissance Numérique formule quatre mesures (cf. infra) en matière de donation d’équipements. L’objectif est d’atteindre prioritairement l’équipement de 318 000 foyers d’employés, 454 000 d’ouvriers, et 5 003 000 de retraités, qui ne possèdent pas d’ordinateurs à date. Cet objectif peut être atteint si ces quatre mesures sont mises en place.

RÉDUIRE LA FRACTURE DE L’ÉQUIPEMENT

Mesure n°1

La « donation directe » de PC usagés par les entreprises à leurs salariés

Mesure n°2

Le « PC recyclé à 99 euros », un moyen écologique de faire baisser le coût d’acquisition d’un PC

Mesure n°3

Le « PC loué », un PC neuf à coût réduit

Mesure n°4

Aider la population des étudiants défavorisés

Former à l’usage des NTIC

L’évolution technologique génère le besoin de nouvelles compétences et aptitudes sur le lieu de travail et à domicile. Aussi, les besoins en formation et en information évoluent et se font ressentir, notamment dans l’organisation du marché du travail et de la vie quotidienne. De surcroît, l’équipement des foyers en matériel informatique ne peut s’envisager sans une formation pour accompagner à l’utilisation de l’ordinateur et d’Internet. Celle-ci est une condition nécessaire pour accéder à la société de l’information, notamment pour les foyers défavorisés qui ne mènent pas spontanément cette démarche de formation, souvent en raison du coût qu’elle engendre.

C’est pourquoi, en complément de mesures liées à l’équipement, Renaissance Numérique propose trois mesures visant à mettre en œuvre une politique globale permettant à tous d’être formés à la manipulation d’un ordinateur et à l’utilisation d’Internet. Ces mesures sont indispensables dans une politique du tout numérique en France.

D’autre part, compte tenu du rôle joué par les TPE dans l’économie française, il y a un enjeu fort dans l’appropriation des TIC par les TPE.

FORMER À L’USAGE DES NTIC

Mesure n°5

Systématiser le « Passeport Internet », mieux former pour réduire l’appréhension du numérique

Mesure n°6

Renforcer la politique de soutien aux TPE

Mesure n°7

Rendre légalement possible l’échange d’un RTT par an pour des formations aux NTIC dans le cadre du dispositif de compte-épargne temps

Faciliter l’accès à l’internet en réduisant la fracture de l’accès et du débit

Force est de constater que l’ensemble du territoire n’est pas encore couvert, et qu’il existe toujours une discrimination numérique entre “l’Internet des villes” et “l’Internet des champs”. La loi du 21 juin 2004 sur la confiance dans l’économie numérique donne la possibilité aux collectivités territoriales d’installer des réseaux de télécommunications. Ces dernières ont ainsi la possibilité d’amener Internet dans les zones où il est économiquement non rentable pour un acteur privé d’investir.

Renaissance Numérique encourage le développement de l’accès à Internet haut débit dans toutes les zones géographiques en France. Nous visons « l’accès à Internet haut débit toutes zones », ce qui nécessite que les infrastructures continuent d’être déployées.

RÉDUIRE LA FRACTURE DE L’ACCÈS ET DU DÉBIT

Mesure n°8

Développer les partenariats public/privé pour permettre l’accès à Internet dans les zones économiquement non rentables

Mesure n°9

Faciliter l’accès à Internet des personnes handicapées, pour le bénéfice de tous

Réduire les fractures psychologiques

Des appréhensions persistent chez les Français concernant l’usage de l’Internet. Des thèmes tels que la sécurité, la fiabilité des données et la protection des mineurs sont récurrents. Il est donc nécessaire de favoriser à la fois la formation et l’information.

RÉDUIRE LES FRACTURES PSYCHOLOGIQUES

Mesure n°10

Réaliser une campagne de communication pour sensibiliser les non-utilisateurs

Développer un modèle de société du numérique permettant de hisser la France au rang des premières puissances numériques dans le monde

 Ce modèle de société numérique permettrait de hisser la France au rang des premières puissances numériques dans le monde. Les propositions de Renaissance Numérique à cet égard visent à développer au niveau national des initiatives principalement développées au niveau local jusqu’à présent

FAIRE DE LA FRANCE UN PUISSANCE NUMÉRIQUE MONDIALE

Mesure n°11

Multiplier les initiatives permettant d’utiliser les TIC au service de projets destinés à des populations défavorisées dans un objectif de développement social (jeunes des quartiers défavorisés, personnes âgées, personnes handicapées)

Mesure n°13

Multiplier les bornes d’accès à Internet dans les lieux publics

Mesure n°14

Développer des partenariats de recherche privé-public

Mesure n°15

Reconnaître qu’en plus de savoir lire et écrire, il faut savoir se servir d’un ordinateur et d’Internet

Mesure n°16

Prendre l’engagement de préserver en France le nouvel espace de liberté que représentent Internet et les plateformes de contenus générées par les utilisateurs

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